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第2次別府市行政改革推進計画 5年間の成果

本市では、厳しい財政状況の中、少子・高齢化社会の進展や年々多様化する住民ニーズに的確に対応するための簡素で効率的な行財政運営を確立するため、平成16年度から平成20年度までの5年間を実施期間とする「第2次別府市行政改革推進計画」を策定し取組みを進めてきましたが、この度、その成果がまとまりましたので報告いたします。

削減効果額について

平成16年度から平成20年度までの5年間で84の改革項目に取り組んだ結果、削減目標額の51億8,740万円を26億5,303万6千円上回る78億4,043万6千円の削減効果を達成しました。

図

重要課題と主な取組内容

1 市民ニーズに対応する行政サービスの推進

市民の満足を高める「市民サービスの向上」を目的に新たな視点で様々な取組みを進めてきました。

【削減目標額:730万円】 → 実績額:664.5万円 達成率:91%

2 事務事業の整理・効率化の推進

限られた財源のなかで効率的な事業展開を図り、住民の満足度を向上させるため、事務事業の簡素化及び効率化を進めてきました。

【削減目標額:17億3,050万円】 → 実績額:27億3,059万円 達成率:157.8%

3 地方分権に対応した組織・機構の見直し

行政が市民の多様なニーズや新たな行政課題に対応していくために、市民にとってわかりやすく、迅速に対応できる体制づくりを進めてきました。

【削減目標額:9,630万円】 → 実績額:2億5,308.5万円 達成率:262.8%

4 定員管理及び給与の適正化

定員適正化計画を策定し、職員数の削減に取り組むとともに、給与の適正化を進めてきました。

【削減目標額:13億2,900万円】 → 実績額:20億8,291.6万円 達成率:156.7%

職員数の推移

定員適正化計画(17年度~21年度)の最終目標である職員数1,030人については、平成21年4月1日で、職員1人あたり市民115人については平成20年4月1日でそれぞれ達成しました。

グラフ

5 健全な財政運営の確立

健全な財政運営を目指し、財源の確保、受益者負担の適正化、補助金等の見直しを進めてきました。

【削減目標額:20億2,430万円】 → 実績額:27億6,720万円 達成率:136.7%

主要4基金の残高

 緊急財政再生プラン(16年度~20年度)において設定した主要4基金の平成20年度末現在高の目標額 34億5,100万円に対し、目標額を43億900万円上回る77億6,000万円を確保しました。

グラフ

6 職員の人材育成と意識改革の推進

社会情勢の変化への柔軟な対応と市民の立場に立った発想ができる職員を目指し、人材育成と意識改革を進めてきました。

7 ITを活用した市民サービスの向上

住民の利便性の向上、行政事務の簡素効率化、国の情報化施策への的確な対応に向け、ITを活用した市民サービスを進めてきました。

改革項目の評価と取組み結果について

 改革項目の進捗管理については、担当課による内部評価に加え、評価の客観性や透明性を高めるため、平成17年度から6人の委員で構成された「別府市行財政改革市民委員会」による外部評価を実施しました。

  5年間の計画期間終了後に各課から提出された「進捗状況確認表」及び「総括表」を参考にヒアリングを実施し、内部評価、外部評価の内容を勘案したうえで最終的な総合評価を行いました。

  改革項目の総合評価と取組み結果は下記のとおりです。この結果を次期の行政改革推進計画に反映していきます。

  各改革項目の具体的な取組み内容については、「第2次別府市行政改革推進計画総括表」をご参照ください。

評価内容

A:取組みとして成果があった B:取組みとしてさらに改善が必要 C:取組み不足

グラフ

総合評価 改革項目
A 42
B 27
C 10
取下により
評価なし
5
合計 84

グラフ

取組み結果 改革項目数
完了 5
達成 14
継続 47
削除 13
取下 5
合計 84

今後の取組みについて

別府市では、厳しい財政状況の下、行財政改革を一層着実に推進して行くことが必要不可欠であることから、今年度新しい「第3次行政改革推進計画(計画期間:22~26年度)」を策定する予定です。

今後は、これまでの取組みの成果を踏まえ、「最少の経費で最大の効果を挙げる」という地方自治運営の基本原則に立ち返り、「簡素で効率的、効果的な行財政運営」の確立を目指し改革に取り組んでまいります。

(資料1)
第2次別府市行政改革推進計画 最終報告書
(資料2)
第2次別府市行政改革推進計画総括表
(資料3)
各改革項目の目標額と実績額及び達成率
(資料4)
その他の目標数値設定のある改革項目の達成状況

お問い合わせ

総合政策課 

〒874-8511 別府市上野口町1番15号 (市庁舎4F)

電話:0977-21-1122

Eメール:pco-pf@city.beppu.lg.jp

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